就业再就业资金部分项目执行与预算安排有差距，有关部门积极整改

 

    在市四届人大常委会第二十五次会议上，市政府报告了２００７年度本级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改情况。报告指出，市政府高度重视市人大常委会的审议意见，各被审计单位整改积极，成效良好。记者获悉，针对就业困难人员申领补贴过少的问题，有关部门将降低政策门槛，并提高补贴待遇。

 

    审计调查发现，我市就业再就业资金部分项目执行与预算安排差距较大。２００７年，市财政实际拨入就业再就业资金１．４６亿元，市劳动就业服务中心共支出１．３５亿元。调查发现，该专项资金预算安排的一些项目完成率低。如，预算安排灵活就业人员社保补贴５４０万元，预计申领人数１５００人，由于政策限定申请人员只能是国企和曾经在国企工作过的就业困难人员、城市低保人员，２００７年末仅２１８人领取，支出４１万元，申领人数大大低于预计人数。

 

    在整改工作中，市劳动和社会保障局对于灵活就业人员社保补贴预算完成率低的问题，认真分析原因，认为主要是政策门槛高，补贴低，缺乏吸引力。为此，该局拟修改政策规定，将补贴对象扩大到所有就业困难人员，并提高补贴标准。

 

    审计调查发现，部门预算执行中项目支出存在问题。市卫生局下属１６家差额拨款单位（含１０家医院）中，除北大深圳医院、市中医院实行“收支两条线”管理试点外，有１４家的事业收入未纳入收支两条线管理，２００７年度未纳入管理的收入共计２３．０３亿元。市卫生局审计前已将下属单位实行收支两条线管理的方案上报市政府。

 

    在整改工作中，市卫生局下属事业单位向市政府提交了《医疗卫生全行业管理制度改革若干意见》，提出了对不同性质公立医疗卫生机构实行分类财政供养方式和进行相应核算的举措。根据这一方案，市卫生局将会同财政和人事部门按以事定费和补“需方”与补“供方”相结合的原则，改革公共医疗卫生服务筹资方式，科学合理地界定公共卫生服务的公益性质与基本医疗服务的准公益性质，公共卫生机构实行收支两条线财务管理制度，社区卫生服务机构和防治合一机构实行政府购买服务财务管理制度，医疗机构实行按实际工作量给予相应补助的以事定费办法，从而建立和完善公共医疗服务经费保障的长效机制。待上述改革方案付诸实施后，市卫生局将督促下属单位严格执行相应的财务管理制度。

 

（来源：深圳特区报）