“钱从哪里来？”是灾后永久性农房重建的最大难题。四川都江堰市委副秘书长、统筹城乡工作局局长罗朝鹏介绍说，都江堰市共有12万农户受灾，7.7万户房屋严重受损或倒塌，需要重建资金100多亿元。“这对于都江堰市来说，无疑是个天文数字，绝大部分受灾农民也无力承担。”

　　面对艰巨的重建任务和巨大的资金压力，都江堰市探索集体建设用地流转政策，支持农户将符合规划的自己剩余宅基地交给集体经济组织，经由集体经济组织与联建户签订协议，吸引社会资金参与到永久性农房重建中来。

　　大观镇茶坪村受灾村民王全，是灾后重建新思路的第一个践行者和受益者。王全与一位张姓企业家达成永久性农房联建协议：王全拿出223平方米宅基地；张先生出资50万元，施工修建两栋共计408平方米的永久性农房，然后再按相关政策办理权属分割，其中王全拥有238平方米产权，张先生拥有170平方米产权。王全的联建房是在去年7月4日开工，10月份入住。

　　成都市市长助理、都江堰市委书记刘俊林介绍，目前全市已有9000多农户加入住房联建。

　　对于不愿意与他人分享宅基地的受灾农户，都江堰市创造了农村产权“抵押贷款”的方式缓解他们在农房重建中资金压力。

　　都江堰市政府在成都市的支持下，成立注册资本金2亿元的农村产权担保公司，为农户利用农村产权贷款作担保，每户可以贷款6万元，政府给予部分贴息。

　　都江堰市在利用农村产权改革推动农房重建过程中，不仅改善了受灾农户的居住条件，还为他们以后的生产生活预留了发展空间。

　　以地处著名景区青城后山的大观镇茶坪村为例，村委会要求每户联建房都要预留出一两间带卫生间的卧室，以备之后开展乡村旅游时作为接待用房。

　　茶坪村村委会主任刘明福告诉记者，灾后重建结束之后，农民的生活条件不仅大大改善，传统的生产方式和收入来源也发生重大改变。刘明福和村上其他34户与一家企业的职工进行整体联建。根据协议，联建方不仅要为他们修建住宅，还将为村里修建一个乡村酒店。整个工程预计今年5月完工。

　　由于创新了融资方式，都江堰市灾后永久性农房重建进展非常快，到目前，需重建的61624户农户中已有38426户开工，15274户竣工，轻度、中度受损农房维修加固在去年底已全面完成。